Colección CLACSO-CROP

El desarrollo maniatado
en América Latina

Fernando Filgueira

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Si bien América Latina comparte niveles de desarrollo con otras regiones del globo, se separa de estas ya que presenta un tipo particular de desarrollo, matriz que la diferencia de otros países y regiones. Esta macro constelación está constituida por tres grandes dimensiones socio-estructurales: los niveles de desigualdad, la coexistencia de transiciones demográficas en materia de dependencia infantil y de tercera edad, y la profundidad de la urbanización. Estas dimensiones representan variables clave para entender el espacio y los vectores esenciales del desarrollo humano desde una perspectiva sociológica y para identificar más cabalmente las debilidades, posibilidades y tipos de transformación que serían necesarios en los Estados sociales para apoyar, promover y dar sustancia a las metas del milenio.

Hoy, América Latina carece de una estrategia para disminuir la desigualdad, flagelo central de las metas del milenio; de una política de población que contribuya a un mejor aprovechamiento de la ventana de oportunidades demográfica que está siendo dramáticamente desperdiciada; y de un modelo de políticas sociales e inversión social viable para tales desafíos.

Para avanzar hacia un nuevo modelo de protección social es indispensable ir más allá del seguimiento de las metas. Deben entenderse los vectores socio-estructurales que definen el espacio en el cual desarrollar los esfuerzos concretos de nuestras sociedades. Las políticas y acciones sociales no operan en el vacío, ellas se combinan con fuerzas estructurales de largo aliento y de difícil transformación, que potenciarán, moderarán o anularán nuestras buenas intenciones, recursos y voluntad política. Las metas del milenio pueden ser para América Latina un punto de inflexión en su camino de desarrollo. Pero sólo lo serán si se entiende que aquello que debe cambiarse son las dinámicas que producen los valores del indicador, y que no basta simplemente trabajar en forma ritualista para que el indicador se ajuste a la meta.


Descriptores asignados por la Biblioteca Virtual de CLACSO:
Desarrollismo / Estado / Sociedad / Pobreza / Desigualdad / Desarrollo Económico y Social / Economía / Democracia / Desarrollo Humano / América Latina

 

ISBN 978-987-1543-10-6
Buenos Aires: CLACSO, diciembre 2008
(23 x 16 cm) 208 pp

Filgueira, Fernando. El desarrollo maniatado en América Latina: Estados superficiales y desigualdades profundas . - 1a ed. - Buenos Aires : Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO, 2009.(CLACSO-CROP).

Ver créditos e índice del libro

 

Agradecimientos

Introducción

Capítulo I
Las miradas al desarrollo: ilusiones, falacias y crisis paradigmáticas

Introducción
Las metas del milenio en América Latina
Teorías, ideas y realidad del desarrollo en América Latina
El debate desarrollista actual: ¿tropezando dos veces
con la misma piedra?

Capítulo II
América Latina y las marcas distintivas de su desarrollo social: una comparación global

Marcas regionales en perspectiva comparada, tipos de
Estado Social y desajuste entre riesgo y protección en el pasado
Los países de alto desarrollo humano
Los países de desarrollo humano medio
Los países de desarrollo humano medio-bajo

Capítulo III
América Latina y sus marcas distintivas en el desarrollo estatal

La debilidad de los Estados nacionales
El Estado capturado y el Estado desmantelado
Las transformaciones fundamentales y
la persistencia de la debilidad estatal
El Estado Fiscal superficial

Capítulo IV
La desigualdad como clave económica del desarrollo reticente

Inestabilidad macroeconómica y desigualdad:
un camino de dos vías
Crecimiento, desigualdad y evolución de la pobreza:
una ruta obstaculizada
El nuevo mercado laboral: exclusión y desigualdad

Capítulo V
La desigualdad como clave social del desarrollo maniatado
La clave demográfica: su interacción perversa
con la desigualdad
Familia, fecundidad y desigualdad: la inconsistencia
superpuesta de las transiciones demográficas
Desbalance generacional y pobreza infantil
El problema urbano: presente y futuro de
la cohesión social latinoamericana

Capítulo VI
La desigualdad como clave política del desarrollo maniatado

Desarrollo económico y democracia en
la segunda mitad del siglo XX
Las bases sociales de la democracia: la fragilidad de
un edificio sin cimientos
El modelo económico y su impacto sobre la pobreza y
la equidad: globalización, estrés fiscal y
liberalización económica
Capital financiero y pérdida de soberanía: la trampa
del capital financiero y los límites a
la política democrática nacional

Capítulo VII
Estructura de riesgo y arquitectura de bienestar

Mercado laboral y arquitectura de derechos de los sistemas
de seguro de manutención de renta: desigualdad y exclusión
Los riesgos de salud: deshacer entuertos del pasado
y enfrentar desafíos futuros
Educación y sus nuevos desafíos

Conclusiones

Bibliografía

 


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