Títulos del Programa Grupos de Trabajo de CLACSO

Pobreza, desigualdad social y ciudadanía
Los límites de las políticas sociales
en América Latina

Alicia Ziccardi
(Compiladora)

Textos completos


Pobreza, desigualdad social y ciudadanía. Los límites de las políticas sociales en América Latina

Alicia Ziccardi (comp.)
Paulette Dieterlen, Sara Gordon, Elina Mecle Armiñana, Miguel Bazdresch Parada, Alicia Ziccardi, Francisco Verdera, Alicia Puyana, Fernando Cortés, Vania Salles, Rosa María Rubalcava, Laura Golbert, Emilio Duhau, Carmen Midaglia, Pedro Robert, Sergio Ilari, Beatriz Schumukler, Renato Duarte, Judith Villavicencio, Pedro Hernández Santiago.

ISBN 950-9231-57-6
Buenos Aires: CLACSO, marzo de 2001
(15,5 x 22,5 cm) 464 páginas

 

Las ponencias reunidas en este volumen reflejan la vivacidad y diversidad de un debate que aún está por darse en América Latina y el Caribe. Las razones de este retardo son fácilmente identificables: se trata de una de las tantas consecuencias negativas que el triunfo del "pensamiento único" ha tenido en esta parte del mundo. Debido a ello, temáticas como las de la pobreza, la desigualdad social y la inequidad fueron interpretadas en clave crudamente economicista y al interior de un campo teórico –el de la economía neoclásica y su expresión en la política económica, el así llamado "Consenso de Washington"– que impidieron su adecuada comprensión. La proliferación de trabajos inspirados en esta orientación intelectual y política llegó en algunos casos a extremos lindantes con el grotesco. Por ejemplo, proponer políticas altamente focalizadas, destinadas a grupos muy específicamente recortados de la población general, los llamados "targets", haciendo caso omiso del hecho que más de la mitad de la población de nuestro continente se encuentra afectado por la pobreza. Tales políticas pueden ser racionales y efectivas en países del capitalismo desarrollado (¡cosa que aún estaría por verse, de todos modos!) pero constituyen un lamentable consejo para situaciones como las que prevalecen en nuestros países. La famosa "trickle down theory" ha demostrado ser un bello cuento de hadas sin ningún asidero en la realidad. Pensar en que los mecanismos del mercado se harán cargo de atenuar –no hablemos de suprimir– la pobreza es desconocer la experiencia histórica de los capitalismos desarrollados en donde ésta fue considerablemente reducida gracias a la acción de las políticas gubernamentales. Mal que le pese al "pensamiento único" fue el estado y no el mercado quien hizo posible una sociedad menos injusta en el mundo industrializado. Ignorar tan elemental enseñanza sólo puede ocasionar más sufrimientos para nuestras sociedades.

Indice

Reconocimientos

Prólogo

Parte I. Pobreza, Derechos Sociales y Ciudadanía

Paulette Dieterlen
Derechos, necesidades básicas y obligación institucional

Sara Gordon
Ciudadanía y derechos sociales: ¿criterios distributivos?

Elina Mecle Armiñana
Los derechos sociales en la Constitución Argentina y su vinculación
con la política y las políticas sociales

Miguel Bazdresch Parada
Educación y pobreza: una relación conflictiva

Parte II. América Latina: Pobreza y Desigualdad Social

Alicia Ziccardi
Las ciudades y la cuestión social

Francisco Verdera
Causas del agravamiento de la pobreza en el Perú desde fines de la década de 1980

Alicia Puyana
Riqueza petrolera, políticas macroeconómicas y pobreza rural en Colombia

Fernando Cortés
Acerca de la reforma y la desigualdad económica

Vania Salles y Rosa María Rubalcava
Hogares pobres con mujeres trabajadoras y percepciones femeninas

Parte III. Políticas Sociales y Gobiernos Locales

Laura Golbert
¿Hay opciones en el campo de las políticas sociales?
El caso del gobierno autónomo de la Ciudad de Buenos Aires

Emilio Duhau
Política social, pobreza y focalización.
Reflexiones en torno al programa de educación, salud y alimentación

Carmen Midaglia y Pedro Robert
Uruguay: un caso de estrategias mixtas de protección para sectores vulnerables

Sergio Ilari
La gestión local de la política social. Los casos de Quilmes y Florencio Varela

Beatriz Schmukler
Asistencia y prevención de la violencia doméstica en Guanajuato

Renato Duarte
Seca, pobreza e políticas públicas no nordeste do Brasil

Judith Villavicencio y Pedro Hernández Santiago
Vivienda social y sectores de bajos ingresos en la Ciudad de México:
un encuentro imposible


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